Муниципальная реформа. Эффективное управление на местах по принципу «Единого окна»

Есть районные власти – со своими полномочиями и своим бюджетом и власти поселений – опять же со своими полномочиями и своим бюджетом. 

Идея была такова: район решает глобальные вопросы, а поселения занимаются своими внутренними проблемами. Федеральным законом определен минимальный перечень полномочий для сельских поселений, а камчатским законодательством они расширены до 39.  Сейчас сельские поселения не способны исполнять эти полномочия, потому что у них нет на это ни физической, ни финансовой возможности. На деле получается, что полномочия обоих уровней власти или постоянно передаются с районного уровня на уровень поселений и обратно, или не выполняются вовсе. Зачастую обычному человеку сложно разобраться, в какую из администраций ему следует обратиться, встает вопрос, где заканчиваются полномочия поселения и начинаются полномочия района. Поэтому жителям сложно понять, к какому главе по какому вопросу идти.

А еще сложнее понять, почему один глава, который находится на территории, не может решить все вопросы. Жители становятся заложниками этой ситуации. При создании округа на территории каждого поселения могут быть реализованы все полномочия. Для этого появятся и финансовые, и организационные возможности, а жителям поселений не придется ездить в администрацию округа за несколько километров. Все вопросы будут решаться на месте.

В Мильковском районе два сельских поселения. У каждого есть свой устав, бюджет, свои программы, регламенты, положения. И все эти документы поселения обязаны корректировать, так как федеральное и краевое законодательство часто претерпевает изменения.

Объединение в муниципальный округ позволит устранить дублирующиеся полномочия районной и поселенческих администраций, поможет оптимизировать работу сотрудников, четко прописать их должностные обязанности. Если ранее органы власти разных уровней конфликтовали по поводу каких-то вопросов, вмешивались в дела друг друга и не могли прийти к единому мнению, то с единственным органом самоуправления такого не произойдет.