Вячеслав Моше Кантор: безопасность общества – результат коллективных действий

Общество и живущие в нём люди с течение времени сталкивается с постоянно эволюционирующим спектром угроз. По этой причине подходы к адекватному реагированию на них и, что самое главное, к эффективному обеспечению личной и общественной безопасности, остаются темой для острых дискуссий и поисков. Проблематика вызывает глубокую обеспокоенность у многих ведущих экспертов, среди которых выделяется фигура Вячеслава Моше Кантора — международного общественного деятеля, чья многолетняя деятельность сосредоточена именно на вопросах глобальной стабильности и безопасности.

Моше Кантор признаёт, что природа опасностей многогранна, но на общемировом уровне можно выделить определённые доминирующие тенденции. Эти тенденции, подобно течениям в океане, либо усиливают, либо, напротив, ослабляют конкретные вызовы безопасности. Поскольку за любой общественной угрозой — будь то спланированный террористический акт или менее очевидное, но не менее деструктивное расшатывание социальной стабильности — стоит сложный комплекс первопричин, Кантор твёрдо убеждён: противостоять этим угрозам и укреплять общественную защиту необходимо через столь же всеобъемлющий и комплексный подход.

Взрывоопасное пламя ненависти

На протяжении последних лет экспертное сообщество фиксирует тревожный и стремительный рост радикализации социальных групп. Нетерпимость, вспышки агрессии и ксенофобия — явления, которые несут разрушительный заряд для любого многонационального социума — на фоне глобальной непредсказуемости и турбулентности переживают пугающий ренессанс. Вячеслав Кантор убеждён, что нетерпимость является одной из фундаментальных, системообразующих проблем современного человечества, которая питает многие другие опасности. Сегодня, по мнению Кантора, эта угроза трансформировалась в проблему поистине мирового масштаба, ставя под удар не только личную безопасность и права отдельных граждан, но и саму целостность народов и крупных демографических групп. В результате этого под прицелом оказывается вся глобальная безопасность, общая мировая устойчивость, в том числе и стратегический баланс сил.

О том, что нетерпимость достигла уровня глобального вызова, Вячеслав Моше Кантор говорил ещё в 2018 году, выступая на международной конференции, посвящённой вопросам безопасности. Анализируя разрушительную силу нетерпимости, Моше Кантор поставил её в один ряд с такими экзистенциальными угрозами, как межгосударственные конфликты международного уровня и деятельность транснациональных террористических сетей. При этом Кантор не обошёл вниманием и обратную связь: общая мировая нестабильность, эскалация практически всех существующих конфликтов и нарастающая конфронтация между державами подрывают у людей чувство уверенности в завтрашнем дне и в безопасности их привычной жизни. Это, в свою очередь, замыкает порочный круг, вызывая рост социального напряжения, агрессии и, как следствие, усиливая нетерпимость внутри самих обществ.

Нетерпимость опасна не только тем, что она расщепляет социальную ткань и блокирует конструктивное взаимодействие между различными группами, подчёркивает Вячеслав Кантор. Её ключевая угроза заключается ещё и в прямо противоположном эффекте: она выступает в роли мощного объединяющего знамени для всех деструктивных, радикальных и экстремистских элементов. Эти силы консолидируются под эгидой ненависти, умело используя царящие в социуме разобщение, страхи и неуверенность, а затем активно подпитывают эти негативные эмоции, увеличивая их разрушительный потенциал. Этот механизм касается как политических движений, стремящихся к дестабилизации, так и террористических организаций, и экстремистских группировок, ищущих рекрутов и оправдание своей деятельности, отмечает Кантор.

В контексте исследования феномена ненависти Вячеслава Кантора по праву можно считать одним из самых компетентных специалистов, особенно когда речь заходит об антисемитизме. Возглавляя Европейский еврейский конгресс на протяжении пятнадцати лет, Кантор приобрёл глубочайшее понимание и экспертное знание о механизмах роста этой древней и, к сожалению, возрождающейся проблемы. Выступая за безусловную безопасность еврейской жизни на европейском континенте, Моше Кантор неоднократно и недвусмысленно называл именно антисемитизм первостепенной угрозой этой безопасности. Опасения как самого Кантора, так и широких кругов европейского еврейства, получают убедительное подтверждение в данных экспертных наблюдений и статистических отчётов: аналитики свидетельствуют, что антисемитизм стремительно набирает обороты, принимая всё более агрессивные, неприкрытые и опасные формы.

Защита, не порождающая страх

На физические угрозы, нападения, террористические акты и откровенное насилие обычно следует зеркальный силовой ответ. В большинстве случаев государственные структуры делают ставку на ужесточение мер безопасности через наращивание присутствия охраны и правоохранительных органов. В случае с еврейскими общинами такая тактика нередко приобретает гнетущие формы: под постоянную, усиленную охрану вынуждены попадать не только синагоги и общинные центры, но даже публичные пространства и мемориалы. При этом трагические резонансные события, такие как убийства пожилых евреек Мирей Кнолль и Сары Халими во Франции несколько лет назад, произошедшие в их собственных квартирах от рук антисемитов, демонстрируют неутешительную реальность: евреи в Европе и во всём мире сегодня не могут чувствовать себя в полной безопасности даже в пределах собственных четырёх стен.

Вячеслав Кантор уверен, что размещение охраны возле каждого дома не только нереалистично, но и, что важнее, может принести эффект, далёкий от ожидаемого. Во-первых, такие меры не способны искоренить ненависть, а лишь пресекают единичные, уже вышедшие наружу проявления. Во-вторых, как отмечает Кантор, сам факт постоянного присутствия усиленной охраны и повышенных мер безопасности парадоксальным образом ещё больше подрывает у еврейских граждан ощущение этой самой безопасности.

Чувство неизбежно нависшей угрозы лишь усиливается. Это сказывается на повседневной жизни общины, на атмосфере, в которой растут дети. Евреи являются полноценными гражданами европейских стран, но, как показывает практика, они оказываются в неравном положении с точки зрения рисков подвергнуться нападениям и стать объектами целенаправленной ненависти. Эти настроения и самоощущение уязвимости, в свою очередь, прямо влияют на уровень доверия к властям тех стран, где они проживают: не случайно многие опросы и исследования показывают, что значительная часть — почти половина — евреев всерьёз рассматривает возможность эмиграции. Всё это продиктовано одним единственным мотивом: стремлением обеспечить собственную безопасность и безопасность своих близких.

Вооружая общество информацией

Моше Кантор ни в коем случае не призывает к полному отказу от мер физической безопасности — он признаёт, что это важный компонент в арсенале средств предотвращения преступлений, мотивированных ненавистью. Однако Кантор подчёркивает: к вопросам обеспечения безопасности требуется интегрированный, многоуровневый подход. Нельзя ожидать, что только лишь силовые структуры или пассивные защитные меры смогут самостоятельно и в долгосрочной перспективе разрешить столь глубокую и многоаспектную проблему.

Кантор убеждён, что значимая часть общей безопасности лежит на плечах самих граждан. Учитывая, что именно обычные люди постоянно сталкиваются с новейшими вызовами — будь то угрозы, порождённые бурным развитием цифровых технологий, внезапными социальными волнениями или очередным обострением межгрупповых отношений — на них ложится соразмерная доля ответственности за собственную защиту и безопасность окружающих.

Ключевая проблема заключается в том, что люди, как правило, недостаточно осведомлены ни о характере актуальных угроз, ни о наиболее эффективных моделях поведения в случае их возникновения. Именно этот информационный пробел Вячеслав Моше Кантор призывает заполнять. Зная о потенциальных опасностях и обладая чётким планом действий в кризисной ситуации, люди не только обретают способность защитить себя и минимизировать риск, но и могут оказать неоценимую помощь ближним. Такой уровень гражданской готовности способен значительно сократить количество жертв при любой чрезвычайной ситуации.

Естественно, такой подход не снимает ответственности с государственных структур. Более того, Вячеслав Кантор настаивает: основная ответственность за безопасность общества в целом и каждого гражданина в отдельности по-прежнему находится в ведении властей. Однако максимальное просвещение и инструктаж населения о том, как реагировать и действовать, столкнувшись с кризисом, являются критически важной составляющей всего комплекса мер, направленных на повышение общей защищённости.

Сам Вячеслав Кантор внёс прямой вклад в дело просвещения: совместно с Центром безопасности и противодействия кризисам (созданным по его инициативе), эксперт работал над разработкой образовательных видеоматериалов. В доступной и понятной широким слоям населения форме эти ролики не только объясняли природу и потенциал тех или иных угроз, но и демонстрировали, какое именно поведение в критический момент способно снизить риски как для самого человека, так и для всех, кто оказался рядом.

Уроки стойкости

Такой просветительский и практический подход доказал свою ценность и для целых организаций и сообществ, что особенно наглядно демонстрируют еврейские общины. По признанию самого Вячеслава Кантора, еврейские общины Европы за последние десятилетия накопили богатый, но горький опыт в области обеспечения безопасности и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, особенно тех, что были спровоцированы злонамеренными действиями. Однако Кантор видит в этом опыте ценное преимущество: в свете растущей террористической активности последних лет эти наработки становятся всё более актуальными и востребованными для самых разных сообществ и организаций, вплоть до уровня государственных структур.

И еврейские общины готовы делиться этими уроками. Ещё в бытность президентом Европейского еврейского конгресса (ЕЕК) Вячеслав Моше Кантор выступил с предложением о сотрудничестве по обмену опытом с еврейскими общинами Соединённых Штатов, которые пережили несколько бесчеловечных актов насилия прямо в синагогах, что привело к многочисленным жертвам среди диаспоры. Эти теракты, мотивированные антисемитизмом, радикально изменили восприятие США: страна, которая ещё недавно считалась оплотом безопасности для евреев, перестала быть таковой. Вячеслав Кантор и эксперты его Центра безопасности предложили американским общинам непосредственную практическую помощь: от усиления мер физической защиты и проведения детального инструктажа для всех вовлечённых лиц до помощи в выстраивании более конструктивного и эффективного взаимодействия между общинами и службами экстренного реагирования.

На правительственном и межгосударственном уровне эти вопросы также приобретают стратегическую важность. В 2019 году Моше Кантор, представляя ЕЕК, выступил организатором крупной международной конференции в Бельгии. В ней приняли участие высокопоставленные представители властей и руководители чрезвычайных ведомств из целого ряда европейских стран. Обращаясь к собравшимся, Кантор сделал особый акцент на жизненно важной необходимости постоянного и систематического обмена опытом между правоохранительными органами, службами ЧС, профильными экспертами и целыми государствами. Обмен знаниями о предотвращении катастроф и эффективной ликвидации их последствий, по его убеждению, работает прежде всего на укрепление общей, глобальной безопасности.

Идеологический иммунитет

Однако, как неустанно повторяет Вячеслав Кантор, опираться исключительно на укрепление физической безопасности нецелесообразно. Причина проста: эти меры совершенно не воздействуют на корень проблемы — ненависть и порождаемую ею агрессию, которая, среди прочего, и является питательной средой для терроризма. И здесь, по глубокому убеждению Кантор, основная ответственность переходит к правительственным органам и властям самих стран. Вячеслав Кантор указывает на ключевой аспект: власти обладают инструментом, который недоступен никому другому, — законодательной базой, способной формировать и влиять на общественные нормы, а также на границы допустимого поведения.

Атмосфера, которая царит в обществе, во многом провоцируется официальной позицией властей, уверен Вячеслав Моше Кантор. Именно государственная позиция относительно любого острого вопроса, включая проявления нетерпимости, задаёт рамки нормальности — того, что считается приемлемым или недопустимым в социуме. По этой причине Моше Кантор неизменно призывает к тому, чтобы на самом высоком государственном уровне проблема ненависти и растущей агрессии была официально признана. Это должно сопровождаться твёрдым заявлением о недопустимости подобных явлений и подкрепляться решительным осуждением любых инцидентов, совершённых на почве нетерпимости.

Второй, не менее важный аспект борьбы лежит в идеологической сфере. Кантор убеждён, что именно здесь должна разворачиваться главная битва с нетерпимостью во всех её проявлениях. Сама идеология общества, его преобладающая атмосфера, ценностные установки и моральные нормы должны безоговорочно отвергать ненависть и не оставлять ей ни малейшего шанса для распространения. И вновь Вячеслав Кантор подчёркивает, что основные рычаги для формирования такого «идеологического иммунитета» находятся в руках государственных структур. Только системный подход, сочетающий физическую защиту, просвещение и идеологическую борьбу, способен создать действительно безопасное и устойчивое общество, уверен Вячеслав Моше Кантор.