Депутаты Госдумы решили судьбу рыболовных участков не в пользу развития Камчатки

Под угрозой резкого слома базовых принципов регулирования окажется отрасль, которая обеспечивает 40% валового регионального продукта Камчатки.

Накануне, 23 марта, на пленарном заседании Госдумы принят во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части проведения электронных торгов. Рассмотрение в третьем чтении состоится 6 апреля.

Из законопроекта исчезла правовая норма, которая изымала договоры пользования рыболовными участками, заключенные по результатам проведения конкурсов, из процедуры проведения аукционов после истечения срока действия договоров. Деловое и экспертное сообщество совместно с Минсельхозом России обсуждало специально для этого вводимую часть 3.1 ст. 33.3. Данная поправка рассматривалась 31 августа 2020 года на заседании Правительственной комиссии по вопросам законодательной деятельности и 2 июля 2020 года на заседании Подкомиссии по контрольно-надзорным функциям.

Вынесенный на второе чтение законопроект предлагает более простую правовую конструкцию, чем это предлагалось предыдущей редакцией законопроекта, что сохраняет риски выставления выделенных для промышленного рыболовства участков на аукцион после окончания срока действия договоров в 2028 году. При этом в законопроекте отсутствуют даже базовые принципы проведения конкурсов и условий.

В законопроекте указано, что «договор пользования участком заключается по результатам аукциона, за исключением случаев, предусмотренных статьей 38.2 настоящего Федерального закона». В соответствии с предлагаемой ст. 38.2 «конкурсы на право заключения договора пользования рыболовным участком проводятся (…) в отношении рыболовных участков, в отношении которых предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с договором пользования рыболовным участком».

Законопроект исключает и другой вариант разрешения судьбы договоров пользования рыболовными участками, такой как  переоформление договоров для добросовестных пользователей.

Интересно, какую позицию занимают депутаты Государственной Думы Ирина Яровая и Константин Слыщенко, представляющие Камчатский край. Поддержат и в третьем чтении законопроект, который поставит под угрозу базовые принципы развития отрасли, обеспечивающей 40% валового регионального продукта Камчатки?