В КоАП просто нет механизма, который регулировал бы освобождение «спецсубъектов» от таких постановлений, из-за чего они получают «письма счастья» наравне с обычными автовладельцами, пишет «Коммерсантъ».
Эта тема стала предметом обсуждения на заседании в Совете федерации 3 декабря. Сенатор Максим Кавджарадзе отметил, что правовой иммунитет предусмотрен для защиты должностных лиц «от внешнего давления», но он перестает действовать, когда нарушение фиксирует техника, а не человек. Это, по его словам, создает «правовую неопределенность».
Зампред Липецкого облсуда Геннадий Бурков подтвердил: проблема реальная. Он предложил определить единый порядок рассмотрения таких штрафов — например, передавать решения по судьям в прокуратуру.
Зампред Шестого кассационного суда Радик Габдуллин возразил, что большинство судей оплачивают штрафы без споров. По его мнению, неприкосновенность должна защищать от давления людей, а не от решений безличных камер, и специальных привилегий здесь не требуется.
Другие участники дискуссии указали на хаотичную практику. В одном регионе судья в отставке не смог отменить штраф за неоплаченную парковку — закон не предусматривал процедуры. В другом помощнику прокурора удалось добиться отмены штрафа за выезд на встречную полосу, так как суд посчитал, что ГИБДД должна была проверить его статус.
Член ВККС Сергей Хазанов заметил, что ежегодно камеры выносят более 200 млн постановлений, и «значительная часть» адресатов — «спецсубъекты». Автоматизировать освобождение от штрафов сложно: базы данных МВД не содержат полной информации о судьях, прокурорах и других должностных лицах, включая тех, кто в отставке.
Он предложил прямо прописать в КоАП, что особый порядок ответственности не применяется к штрафам с дорожных камер — это устранит спорные ситуации.
Сенатор Кавджарадзе сообщил, что предложения будут обобщены и представлены Валентине Матвиенко. Не исключено, что инициатива выльется в подготовку законопроекта.