Герман Зверев: крабовый налог должен стать альтернативой крабовым аукционам

22 марта президент РСПП Александр Шохин направил предложения профильной комиссии в адрес председателя правительства Михаила Мишустина. С учетом реализации правительством комплекса мер поддержки отраслей экономики и стабильности бюджетной системы страны и регионов руководитель РСПП попросил главу кабинета министров дать поручение о рассмотрении альтернативных предложений.

Напомним, законопроект о втором этапе инвестиционных квот предлагает с 2023 году выделить 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке на инвестиционные цели и предлагает изъять у пользователей половину квот добычи крабов (половина уже была изъята в 2019 году) и всю квоту добычи моллюсков.

«Законопроект предусматривает беспрецедентную в практике государственного регулирования меру – лишение действующих предприятий полностью производственного ресурса, необходимого для продолжения его деятельности. Проект основан на финансовых и экономических показателях, которые кардинально изменились в худшую сторону», – говорится в обращении Александра Шохина.  

Отметим, что 15 марта Минэкономразвития России утвердило заключение об оценке регулирующего воздействия на проект федерального закона о втором этапе инвестиционных квот, подготовленный Минсельхозом России. В ведомстве указали на отсутствие должного обоснования проблемы, несоответствие проекта закону об обязательных требованиях, социально-экономические риски для рыбной отрасли и потери доходов бюджетов разных уровней.

Как подчеркнул глава РСПП в своем обращении, в нынешних условиях «разработка законопроекта, который предусматривает разрушение бизнеса, абсолютно неприемлема». При этом, понимая «необходимость обеспечения стабильности бюджетной системы страны», объединение предложило повысить ставки сбора за водные биологические ресурсы применительно к крабам.

«В случае принятия законопроекта о втором этапе инвестиционных квот на Дальнем Востоке уже в следующем году из-за отсутствия ресурса прекратят работу 34 крабодобывающих предприятия. Полностью лишатся ресурса 39 субъектов малого и среднего предпринимательства, занятые в добыче морского гребешка, трубача, морского ежа и трепанга - 82% от всего числа предприятий, добывающих эти виды», – отметил председатель комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре, президент ВАРПЭ Герман Зверев.

Как ранее сообщало ИА «Кам24», о возможном прекращении деятельности малых и средних компаний из-за планов государства по перераспределению права на добычу крабов предупреждает и Федерация независимых профсоюзов России.

После изъятия у компаний 50% квот добычи краба для продолжения существования и сохранения деятельности предприятие было вынуждено сократить производство и численность сотрудников. Принятие законопроекта окончательно подорвет производственную базу и экономические основы компании. Следствием этого станет увеличение безработицы, уменьшение отчислений в виде налогов и сборов в бюджеты разного уровня.

«Чтобы сохранить работающие предприятия, Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре предложила вместо лишения предприятий квот и выставления их на аукционы повысить ставки сбора за краба. Эта мера обеспечит дополнительный доход государства и при этом сохранит стабильность в отрасли, что особенно актуально в текущих условиях. Наше предложение подразумевает такое повышение эффективной ставки сбора за крабов, которое увеличит ежегодные поступления с 458,6 млн рублей до 13,5 млрд рублей. Таким образом за весь срок действия договоров объем поступлений в федеральный бюджет достигнет не менее 202 млрд рублей», – отметил Герман Зверев.

Обеспокоенность по поводу банкротства малых и средних предприятий отрасли, ведущих промысел крабов, моллюсков и иглокожих в рамках «исторической» квоты, в результате реализации положений законопроекта разделяет и «Опора России».

Важно отметить, что разработанные Комиссией РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре совместно с бизнес сообществом предложения по поддержке рыбохозяйственного комплекса напрямую затрагивают Камчатский край, где рыбная отрасль дает около трети валового внутреннего продукта и обеспечивает работой порядка 18000 человек.