В Елизовской больнице нашли нецелевое расходование бюджета на 4,2 млн рублей

Документы в редакцию информагентства передал Ваграм Даллакян – главный врач Елизовской больницы, который сейчас находится на больничном.

Так, 31 марта 2025 года Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) направил тогдашнему врио министра здравоохранения Камчатского края Олегу Мельникову письмо, в котором говорилось об итогах плановой проверки ЕРБ. Ключевое нарушение – нецелевое расходование бюджетных средств на 4,2 миллиона рублей.

Тогда же весной, 8 апреля, Ваграм Даллакян рассказал в эфире «Радио Камчатка» о том, что в ЕРБ есть сотрудники, работающие на 5,4 ставки. По данным Даллакяна, их доход в месяц достигал 450 тысяч рублей.

Буквально через два дня после выступления Ваграма Феликсовича в СМИ Минздрав запросил у него официальные документы, подтверждающие его слова: приказы о приёме на работу, трудовые договоры, должностные инструкции и прочие.

Спустя почти два месяца, 26 мая, врио министра здравоохранения Мельников направил Даллакяну письмо, в котором сообщалось, что данные о сотрудниках, замещающих 5,4 ставки, не нашли обоснования.

При этом Минздрав обнаружил, что некоторые работники ЕРБ получали доплаты, размер которых составил от 235 процентов и выше. К тому же выяснилось, что оплата труда в некоторых случаях превышала в пять раз целевой показатель по зарплате в Камчатском крае.

Недовольство руководством Елизовской больницы привело к тому, что уже в этом году, 21 октября, губернатор Владимир Солодов во время прямой линии заявил о необходимости кадровых решений в учреждении. А уже 28-го числа коллективу представили исполняющего обязанности главврача – Сергея Аиринея с опытом работы в Приморье.

Куда пошли деньги ОМС?

Информагентство ознакомилось с результатами плановой проверки ТФОМС в отношении Елизовской больницы за 2024 год. В документе прямо говорится о нецелевом использовании средств ОМС в размере почти 4,2 миллиона рублей.

Куда пошли деньги? Фонд установил, что 3,9 миллиона рублей направили на доплату каждому сотруднику больницы до уровня МРОТ под видом стимулирующих выплат. При этом в списке тех, кто получил деньги, были и те, кто право на доплату до МРОТ не имеет.

Одному из заместителей главного врача досталась крупная премия – 77,4 тысячи рублей, с учётом районного коэффициента, северных надбавок и страховых взносов. При этом приказ о премировании не издавался.

Ещё 49,9 тысячи рублей выплатили в качестве премии работникам за лицензирование вводимых в эксплуатацию амбулаторий в Пионерском и Николаевке.

Оставшаяся 51 тысяча рублей пошла на оплату услуг по повышению квалификации медиков, не связанных с территориальной программой ОМС. Это курсы по профпатологии и паллиативной помощи.

Но и это не всё: в 2024 году ФОМС уличил Елизовскую больницу в неэффективном использовании средств обязательного медицинского страхования в размере 8,3 миллиона рублей.

Из материалов проверки Фонда следует, что 4,4 миллиона медучреждение потратило на выплату компенсации морального вреда пациенту и судебных расходов. Ещё 3,9 миллиона ушло на «оплату штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества».

Отметим, что Ваграм Даллакян возглавил больницу только 5 декабря 2024 года. а проверка Фонда обязательного медицинского страхования касалась всего календарного года.

Кто получал почти по полмиллиона рублей?

8 апреля 2025 года Даллакян громко заявил в эфире «Радио Камчатка» о баснословных зарплатах некоторых сотрудников. Буквально, по его словам, выходило, что некоторые медики замещают по 5,4 ставки и получают за это по 450 тысяч рублей.

Однако доказать свои слова Ваграм Феликсович не смог – по крайне мере такова позиция Минздрава. В официальном обращении к главврачу от 10 апреля 2025 года врио министра Олег Мельников затребовал точную информацию по сотрудникам. В частности, расчётные листки, лицевые счета с 1 января 2024-го по апрель 2025-го и выписки из табеля учёта рабочего времени за тот же период по всем замещающим должностям. На сбор документов тогда Даллакяну дали четыре дня – до 14 апреля.

В письме от 26 мая 2025 года министерство сообщило, что рассмотрело предоставленные сведения. Главный итог: слова про 5,4 ставки и огромные зарплаты не подтвердились.

При этом ведомство нашло другие нарушения. Так, некоторым работникам поручалась дополнительная работа с доплатами, размер которых составил от 235 процентов и выше.

«При этом, в нарушение требований статьи 60.2 ТК РФ ни приказы на выполнение дополнительной работы, ни соглашения к трудовым договорам не имеют обязательные ссылки на содержание и объем дополнительной работы, тогда как два этих показателя непосредственно бы указывали на объём ставки, замещаемой работниками по вакантным должностям», – говорится в ответе Минздрава Даллакяну.

Также в документе указано, что при изменении системы оплаты труда осенью 2024 года больница не пересмотрела размер доплат на совмещении должностей и не сделало ревизию эффективности трудовых договоров. Вместе с тем в некоторых случаях зарплата медиков за месяц в 5 раз превысила целевой показатель по заработной плате в Камчатском крае.

Что говорит Даллакян?

Информагентство узнало позицию самого Ваграма Даллакяна о многочисленных ставках в ЕРБ. Как ответил Ваграм Феликсович, несоответствие количества занимаемых ставок и предусмотренной на этой фактической нагрузки – одна из ключевых проблем, с которой он столкнулся, когда встал у руля больницы. Даллакян начал системно контролировать рабочее время сотрудников и то, как они исполняют свои трудовые обязанности.

– Я исхожу из того, что медицинский работник должен получать справедливую оплату за свой труд. Но эта оплата должна соответствовать законным условиям трудового договора и фактически выполняемой работе. При этом сама возможность работы на нескольких ставках, по совместительству или с дополнительной нагрузкой предусмотрена трудовым законодательством. Вопрос заключается в правильности оформления и реальном выполнении обязанностей. Поэтому мы не ставили задачу произвольно лишить работников дополнительных выплат, – прокомментировал ИА «Кам 24» Ваграм Даллакян.

Руководитель поставил перед собой задачу обеспечить прозрачность кадрового учёта, понятное распределение нагрузки, соблюдение рабочего времени и контроль выполнения обязанностей.

– Я понимаю, что усиление требований может вызывать недовольство. Но главный врач не вправе игнорировать вопросы трудовой дисциплины, исполнения государственного задания и расходования средств учреждения. Это не вопрос личных отношений с сотрудниками, а выполнение должностных обязанностей руководителя. При этом я всегда выступал за соблюдение трудовых прав медицинских работников, – добавил Даллакян.

Кто главный?

В руководстве ЕРБ сейчас, по сути, двоевластие. Несмотря на то, что коллективу представили нового исполняющего обязанности Сергея Аиринея, трудовой договор с Ваграмом Даллакяном не расторгался – он официально довольно продолжительное время находится на больничном.

Открытым остаётся вопрос: кто ответит за все вскрытые нарушения в Елизовской больнице? ИА «Кам 24» готово дать слово всем сторонам конфликта. Также редакция готовит журналистские запросы в Минздрав Камчатского края, ТФОМС и прокуратуру. Информагентство надеется, что ответы прольют свет на то, что сейчас происходит внутри ЕРБ – главной больницы второго по величине города полуострова.